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國際客車展獲悉,日前,《城市公共交通條例》已公開發布。作為我國公共交通領域的第一部行政法規,《城市公共交通條例》將于今年12月1日起正式施行?!稐l例》明確了城市公共交通發展的基本制度設計,開啟了城市公共交通優先發展的法治化新局面。對北京公交而言,《條例》的頒布是推動城市公共交通改革的“及時雨”、促進公交企業健康可持續發展的“助推劑”。
北京公交一直探索多樣化出行方式。目前,北京公交擁有運營線路2254條,位居全球首位。其中常規公交1255條,多樣化專線182條,定制公交817條。工作日日均客運量660多萬人次,日均出車2萬輛,發車14.7萬次。今年以來,已優化公交線路128條,接駁地鐵車站出入口距離小于50米的公交站點占比已達88%。
以乘客需求為導向 全力提升服務品質
《條例》提出,城市人民政府應當提高公共交通覆蓋率,公共交通企業應當不斷提高運營服務質量和效率。近年來,北京堅持地面公交和軌道交通融合發展,持續進行線網優化,大力發展定制化、多樣化服務。
北京公交集團深化公交供給側結構性改革,認真謀劃一批符合政策要求、貼近群眾需求、契合企業實際的全面深化改革舉措,切實增強企業核心功能、提升核心競爭力。
北京公交集團黨委書記、董事長晉秋紅介紹:“我們以乘客需求為導向,全力提升服務品質。在廣泛開展公眾出行調查、出行需求分析的基礎上,合理布局和優化調整公交線網,加強‘兩網融合’,強化與城市軌道交通功能互補、協同發展。在全面梳理、現場踏勘的基礎上,積極爭取市交通委、市城管委、市園林綠化局等部門的大力支持,‘一站一策’制定方案,提高公交與軌道交通站點50米內的接駁率。新增7處公交站點與軌道交通站點50米內接駁,接駁率由年初的86%提升至88%,完成了市政府下達的工作任務,提升了乘客換乘的便捷度?!?/p>
以聚合融通為路徑 創造更多產業價值
《條例》明確落實城市公共交通優先發展戰略,提出一系列具體舉措,將進一步強化公共交通引導城市發展模式,提高公共交通發展的可靠性、穩定性、持續性和吸引力。
北京公交探索構建“公交+消費”“公交+文旅”“公交+生活”等服務場景,將公交車輛打造成為“城市移動會客廳”。
晉秋紅介紹,北京公交大力推進主業上下游產業鏈、供應鏈、創新鏈協同融合,拓展通學、通醫、通游公交,著力構建覆蓋“學醫景商”的常規公交、定制公交、商旅巴士等多層次出行服務體系。推動運營組織模式從“單一、固定”向“層次豐富、多元靈活”轉變,完善公交站臺服務設施,持續改善乘客出行體驗。
2023年9月1日,通學公交車開通試運行。目前,通學公交運行線路301條,服務學校114所,服務學生1.6萬人。日均運送乘客2.3萬人次,從無到有,通學公交開創了首都公共交通發展新格局。
在2200余條線路中,362條公交線路覆蓋67個4A級以上景區。今年,創新推出大美中軸線觀光巴士、通游公交、5路“守望中軸文化線”等產品。今年暑期,7月1日至8月31日公交集團累計發車822.25萬余車次、運送乘客3.34億人次。
8月17日優化開通了8條以大美中軸、潮朝陽等為主題的觀光巴士線路,為游客提供類型更加豐富、服務更加優質、體驗更加舒適的全新旅游觀光產品,激發文旅消費市場活力。截至目前,北京公交集團共計開行通游公交36條,今年累計發車7.9萬余次,運送游客300萬余人次。
其中,大美中軸線觀光巴士沿途經過永定門、萬寧橋、鐘鼓樓等15處古都之脊的文化遺產,潮朝陽觀光巴士串聯起奧林匹克公園區域與亮馬河區域,通游公交線路覆蓋環球影城、頤和園、鳥巢、野生動物園等重點景區,直達八達嶺877路公交車逐步成為游長城交通首選,構建起“公交+旅游+文化+消費+夜經濟”等多場景融合發展新格局。
以科技創新為引擎 大力發展新質生產力
《條例》的出臺,對于促進城市公共交通高質量發展,提升城市公共交通服務質量和安全水平,增強人民群眾出行獲得感、幸福感、安全感等具有重要意義。
《條例》指出,國家鼓勵和支持新技術、新能源、新裝備在城市公共交通系統中的推廣應用,提高城市公共交通信息化、智能化水平,推動城市公共交通綠色低碳轉型,提升運營效率和管理水平。
晉秋紅說:“北京公交加快推動地面公共交通與大數據、云計算、人工智能、高精度定位、高級駕駛輔助等現代技術深度融合,實現線網優化、運營調度、維修保養、資產管理等工作的智能化。大力拓展充電業務,加快公交車型結構調整和配套基礎設施改造升級,探索車輛報廢無害化處理。北京公交近年來不斷加強數字化能力建設,推進智慧公交服務發展,努力打造‘聰明的車、聯動的網、智慧的調度、精準的服務’。我們現在的公交車越來越智能化,車輛狀態能夠被實時感知,車輛行駛到哪了、車上有多少人擁擠不擁擠、駕駛員駕駛狀態如何、車輛本身總成部件運行狀態如何都能實時反饋監測。在車輛調度指揮方面,我們也把調度經驗總結提煉為一系列的算法模型,由數字化應用賦能區域化的調度指揮,線路行車時刻表更加貼合乘客出行規律,前后車輛之間間隔更加勻整,遇到影響正常運營的突發情況也能及時感知報警和處置,系統會根據公交車的實際路況和運營情況實時給出建議的調度調整方案,運行更加精準。”
為積極響應國家節能減排、綠色出行號召,助力碳達峰碳中和,根據百姓需求及場站條件,北京公交推出超級充電站為百姓服務,切實解決周邊社區居民電動汽車充電樁距離遠、數量少的難題,讓充電像加油一樣快捷方便,助力新能源汽車跑出“加速度”。
目前,北京公交集團已在9個城區建成投運了40座超級充電站,共計260臺充電樁,為車主提供7×24小時超級充電服務。2023年6月27日,木樨園超級充電站正式對社會開放,也是北京公交集團首座投運的超級充電站,通過共享公交充電資源,建設小客車充電樁,向周邊居民提供24小時小客車充電服務。
晉秋紅表示,下一步北京公交集團將以《條例》實施為契機,深化改革為抓手,注入強勁發展動力。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深化公交供給側結構性改革,注重先立后破,實施組織變革、機制變革、管理變革、流程變革,認真謀劃一批符合政策要求、貼近群眾需求、契合企業實際的全面深化改革舉措,切實增強企業核心功能、提升核心競爭力,以轉型變革的主動贏得高質量發展的先機。
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