山東省交通運輸廳 山東省財政廳 山東省郵政管理局

關于推動農村客貨郵融合發展擴面提質的通知

各市交通運輸局、財政局、郵政管理局：

根據《山東省人民政府關于印發 2024 年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳發展”政策清單(第一批)的通知》(魯政發〔2024〕13 號)，2024 年省交通運輸廳、省財政廳、省郵政管理局聯合開展農村客貨郵融合發展擴面提質工作，現將有關事項通知如下：

一、總體要求

貫徹落實《交通運輸部 工業和信息化部 公安部 財政部 農業農村部 商務部 國家郵政局 中華全國供銷合作總社 中國郵政集團關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》(交運發〔2023〕179 號)，在前期打造 38 個農村客貨郵融合發展樣板縣的基礎上，進一步推動客貨郵融合發展擴面提質，統籌解決好農民群眾幸福出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”問題。

二、建設內容

推動城鄉客貨運輸規模化、集約化經營，加快“交郵”“交快”“郵快”融合，打造產、供、運、銷一體化全鏈條服務體系。

一是推廣農村客運車輛代運郵件快件。依托農村客運、城鄉公交等客運資源，提供郵政、快遞共同收寄、客車代運和循環配送等服務。

二是發展貨運班車。依托城鄉貨運站場、貨運車輛等貨運資源，提供郵政、快遞集中配送、共同配送、預約配送等服務。

三是拓展“農村客貨郵+”模式。引入“直播帶貨”、普惠金融服務等，依托城鄉客貨運資源，提供城鄉貨運、縣域配送、郵政快遞統倉共配、倉配一體化等服務。

三、支持政策和申報條件

省級財政統籌 500 萬元，按照先到先得原則，對符合申報條件的線路，每條給予 5 萬元一次性補貼，同一縣(市、區)最高補貼 10 條線路。資金主要用于客貨郵線路運營中車輛運行、設備購置更新、站點修繕提升等直接性支出。申報補貼資金需同時具備以下條件：

1.未享受過客貨郵融合發展樣板縣財政補貼。

2.線路為 2024 年新開通且穩定運營 3 個月以上的。

3.線路融合客運、貨運、郵政、快遞、電商等三種及以上服務。

四、組織實施

1.縣(市、區)申報。符合申報條件的縣(市、區)根據實際情況填寫申報表，按要求填寫推進方案，線路運營情況，及取得經濟社會效益等。

2.市級審核。各市交通運輸、財政部門、郵政管理部門對申報材料提出審核意見，優先支持城鄉交通運輸一體化、農村物流服務品牌建設和“快遞進村”工作成績突出的縣(市、區)。自4 月 10 日起，可將市級審核意見及核定后的線路明細表蓋章后，連同縣(市、區)申報材料 PDF 版一并通過 OA 報省交通運輸廳運輸管理處(紙質版不受理)。

3.省級評定。省級交通運輸、郵政管理部門聯合對擬補助縣(市、區)開展評價或委托第三方機構現場核定，確定補助名單。

4.撥付資金。省交通運輸廳根據評定名單，提出補貼資金分配建議，報省財政廳。省財政廳進行合規性審核后，按程序撥付資金。

5.總結評估。各補貼縣(市、區)總結客貨郵融合線路運營情況、典型發展模式和經驗，于 12 月 10 日前報送工作總結。省級交通運輸、郵政管理部門將擇優宣傳推廣。

五、工作要求

各級交通運輸、財政、郵政管理部門要加強組織領導，強化協同配合，在推動農村客貨郵工作機制、規劃政策、節點網絡、運力資源、信息資源、標準制度、上下游產業等融合發展基礎上，完善長效穩定保障措施，確保農村客貨郵融合健康可持續發展，更好地服務城鄉居民，助力城鄉融合發展和鄉村產業振興。

省交通運輸廳聯系人：李雪燕 電話：0531-51762169

省 財 政 廳 聯系人：李東平 電話：0531-51769767

省郵政管理局聯系人：王 乾 電話：0531-85090157

山東省交通運輸廳

山東省財政廳

山東省郵政管理局

2024 年 1 月 26 日

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